关于西宁市5个行业排污许可证 申领核发、备案登记工作事项的公告

污防处 | 2018-10-12 | 字体大小: | 保护视力色:

为贯彻落实国务院办公厅《关于印发〈控制污染物排放许可制实施方案〉的通知》(国办发〔2016〕81号)、生态环境部《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号)、《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》(环境保护部第45号令)以及青海省环境保护厅青环发〔2018〕338号通知精神,切实做好我市陶瓷制品制造、石化、钢铁、再生有色冶炼行业排污许可证核发及豆制品制造、蛋品加工行业的排污许可备案登记工作,现将相关工作事项公告如下:

一、发证权限

按照国家有关要求,青海省统一上收排污许可管理权限,由西宁市环保局负责实施西宁市辖区内企业排污许可证的核发与管理。西宁市成立了排污许可制改革工作小组具体负责。

二、发证范围

陶瓷制品制造工业排污许可证核发范围为年产卫生陶瓷150万件及以上、年产日用陶瓷250万件及以上的排污单位。

石化行业排污许可证发证范围为原油加工及石油制品制造、人造原油制造的排污单位。

钢铁行业排污许可证核发范围为含炼铁、烧结、球团等工序的生产的炼铁排污单位,含炼钢等工序的生产炼钢排污单位,年产50万吨及以上冷轧的钢压延加工排污单位。

有色冶炼行业排污许可证核发范围为铜、铅锌、镍钴、锡、锑、铝、镁、汞、钛等常用有色金属冶炼及含再生铜、再生铝和再生铅冶炼的排污单位。

农副食品加工行业中豆制品制造、蛋品加工排污单位,纳入备案登记的范围。该行业类别细化见附件2。

我市主要涉及企业名单见附件1。

三、申请时限

要求辖区所有豆制品制造、蛋品加工等农副食品加工排污单位于2018年10月31日前,在国家排污许可申请平台(网址http://permit.mep.gov.cn)完成排污许可备案登记相关的信息填报工作。环保部门于2018年11月30日前完成核发工作。2019年1月1日起,无排污许可证的上述5个行业企业将不得排污。

四、办理部门及地点

市级环保部门:西宁市环保局排污许可制试点工作领导小组。地址:西宁市海晏路25号西宁市环保局505室污染防治处。

五、受理时间:工作日8:30-12:00 14:30-18:00

六、联系人及联系方式:

西宁市环保局:徐     扎西才让  0971-6309931               

七、发证审批流程:见附件3

八、申报材料等相关许可事项:

各相关企业应当按照生态环境部《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号)、《固定污染源名录》及各行业排污许可证申请与核发技术规范有关要求,在国家排污许可申请平台(网址http://permit.mep.gov.cn)注册、填报、提交。办理许可证的企业需在许可申请模块填报许可证申请表并上传《排污许可证申领信息公开情况说明表》、《承诺书》等申请材料,按规定开展申请前信息公开(实施重点管理的企业公开时间不得少于5日),完成申请前信息公开后,在信息平台提交全部申请材料,并在规定期限内到核发机关申请排污许可证;备案登记的企业需在许可登记模块填报登记表即可。

九、问题企业分类处置

对位于禁止建设区域或存在淘汰工艺装备、落后产品的排污单位不得核发排污许可证,各市州环保部门应做好此类排污单位的信息登记工作,并报经有批准权的人民政府批准,依法处置。

对于《排污许可管理办法(试行)》实施前(即在2018年1月10日之前)已经投产、运营的排污单位,存在未批先建或属于环评重大变动的,在排污单位承诺改正并提出改正方案的前提下,环保部门依法进行处罚后,可以向其核发排污许可证,并在排污许可证中记载其存在的问题,规定其承诺改正内容和承诺改正期限,改正期限原则上为三至六个月,最长不超过一年。核发排污许可证时,按实际建设内容填报基本信息和登记信息,按排放标准核定许可排放浓度,按排污许可证申请与核发技术规范核定许可排放量,并在排污许可证中明确。改正完成后变更排污许可证时,应按照补办的环评文件要求从严确定许可排放量。

对于《排污许可管理办法(试行)》实施前(即在2018年1月10日之前)已经投产、运营的排污单位,存在无污染防治设施或者污染防治措施暂不符合排放要求的,在排污单位承诺改正并提出改正方案的前提下,环保部门依法进行处罚后,可以依据排污单位的申请和相关行业排污许可证申请与核发技术规范核发排污许可证,并在排污许可证中记载其存在的问题,明确改正要求和改正期限,改正期限原则上为三至六个月,最长不超过一年。同时,依法责令排污单位限期改正或者责令限制生产、停产整治。

排污单位接受处罚后主动申请补办环评文件的,环保部门应当受理,并严格依法审批,对于存在《建设项目环境保护条例》第十一条所列情形的,一律不予审批其环境影响报告书(表)。在改正期间或者限制生产、停产整治期间,排污单位应当按证排污,遵守自行监测、台账记录和执行报告要求。环保部门应当按照排污许可证的规定加强监督检查。排污许可证规定的改正期限到期,排污单位完成改正任务或者提前完成改正任务的,可以向市州环保部门申请变更排污许可证。市州环保部门应根据排污单位的变更申请依法依规进行变更。排污许可证规定的改正期限到期,排污单位仍不符合许可条件的,由市州环保部门依法提出建议,报有批准权的人民政府批准责令其停业、关闭,并注销排污许可证。

附件1:我市主要涉及企业名单

附件2: 行业类别细化

附件3发证审批流程


                                                            2018年10月8日

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